职称评审资讯

各市(区)人力资源和社会保障局，各有关单位：

为深入【rù】贯彻落实《人力资源社【shè】会保障部办公【gōng】厅关【guān】于进一步做【zuò】好民营【yíng】企业职称工作的通【tōng】知》(人社厅发【fā】〔2020〕13号)精神，大力支【zhī】持我省民营【yíng】企业改革创新，充分激发和释放【fàng】民营企业专业技【jì】术人才创新创造活力，现就进【jìn】一步【bù】做好全【quán】省民营【yíng】企业职称工作通知【zhī】如下：

一、畅通民营企业专业技术人才职称申报渠道

民营企业专业技术人才一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审，合【hé】法【fǎ】权益受到同【tóng】等保护，履行同等义务。各级人【rén】力资源和社会保障部门要进一步打破户籍、地【dì】域、身份、档案、所有制等制【zhì】约【yuē】，不断拓【tuò】宽民营企【qǐ】业专【zhuān】业技术人才职称申【shēn】报渠道【dào】，确【què】保【bǎo】民营企【qǐ】业专业技术人才【cái】公平公正【zhèng】参与职称评审。积极创造条【tiáo】件，逐步在专业技术人【rén】才密集的创业孵【fū】化基【jī】地、高新【xīn】技术开发区、科技【jì】园【yuán】区【qū】、工【gōng】业园区等【děng】地设【shè】立职称申报受理【lǐ】服务点，或通过工商联、行业【yè】协会商会【huì】、学会等社会组织受理【lǐ】民营企业专业技术人才职称申报。建立民【mín】营企业专业技术人【rén】才职称申报兜【dōu】底【dǐ】机制，现有非面向【xiàng】单位、系统【tǒng】内部组建【jiàn】的职称评审委员会，要向民营企【qǐ】业平【píng】等开放。加强民营企业【yè】专业技术【shù】人才队伍建设，各级人【rén】力资源和社【shè】会保【bǎo】障部门及相【xiàng】关单位【wèi】在初、中级职称认定工【gōng】作中应做到及时受理、集中【zhōng】办理。经批【pī】准离岗创【chuàng】业或【huò】到【dào】民营【yíng】企【qǐ】业【yè】兼职的【de】高校、科研院所、医疗机构等【děng】企事业单位专业技术人【rén】才，3年内可在原单位按规定申报职称，其创业【yè】和兼职期间工作业绩作为职称评审的依【yī】据。民营企业专业【yè】技【jì】术人才被派驻【zhù】外地连续工【gōng】作一年【nián】以上的，可按【àn】有关规【guī】定【dìng】在派驻地申报职称【chēng】评审。各【gè】地不具备评审能力的【de】职称系列或专业，可按照有关规定委【wěi】托【tuō】评审【shěn】。

二、建立健全民营企业职称评审机构

各地、各部门要坚决【jué】按照【zhào】党中央、国务院要求【qiú】，认真清理与【yǔ】企业性质挂钩【gōu】的职称评定政策，确保科技、教育、医疗、文化等领域【yù】民营企业【yè】专业技术人才与公立【lì】机【jī】构专业技术人【rén】才【cái】，在职称评审【shěn】方面【miàn】享【xiǎng】有平等【děng】待遇。各级【jí】人【rén】力资源和社会保障部【bù】门要坚持“属地化、专【zhuān】业化、规范【fàn】化”原则，按照职【zhí】称评审管【guǎn】理权限【xiàn】建立健【jiàn】全民营企业【yè】职称评审机【jī】构。探【tàn】索【suǒ】组建社会【huì】化评审机构，可遴【lín】选专业优势明显、服务【wù】能【néng】力强、行业自律水平高的【de】社会组织、人才服务机构【gòu】、行业协会等组建社会化评【píng】审机构，开【kāi】展民【mín】营企业【yè】专业技【jì】术人才职【zhí】称【chēng】评审。进一步下放职称评审权限，支持人才资源密集、技术实【shí】力【lì】雄厚【hòu】、内部管理【lǐ】规范【fàn】的规模以【yǐ】上民营企业组建【jiàn】职称评【píng】审委员会，或由民营【yíng】企业联合组建职称评审委员会，按程序【xù】报【bào】相应人力资源和社会保障部【bù】门核准备案后【hòu】开【kāi】展自主评审。建立公开透明、竞争择【zé】优【yōu】的遴选和退出机【jī】制，各级人力资源和【hé】社会保【bǎo】障部门结合实际，对社会化评审机构和自【zì】主评审民营【yíng】企【qǐ】业实行动态调【diào】整，确保民营【yíng】企业职【zhí】称评审工作规【guī】范【fàn】有序，稳妥推进。

三、完善民营企业职称评审标准

完善以市场评价【jià】为导向的民营企业职称【chēng】评审标【biāo】准，要【yào】充分体【tǐ】现民营企业专业【yè】技术人才特点和工作【zuò】实际【jì】，贴近民营企业用人需求，克服“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖【jiǎng】项【xiàng】”倾向【xiàng】，对【duì】论文、职称外语、职【zhí】称计算机【jī】等不做限【xiàn】制【zhì】性要求，突出【chū】工作能力和【hé】业绩【jì】考核，注重【chóng】市场认【rèn】可和对企业的实际贡献【xiàn】。推行代表作制度，民营企业专业【yè】技术人才【cái】专【zhuān】利【lì】成果【guǒ】、技【jì】术【shù】突【tū】破、工艺流【liú】程、标准开发、成果转化等均可作为职称评审的重【chóng】要内容【róng】。支持民营企【qǐ】业参【cān】与【yǔ】制定职称【chēng】评审标准【zhǔn】，职【zhí】称评审【shěn】标准应广泛【fàn】征求民营企业、行业协【xié】会商【shāng】会【huì】、学会的意见。积极借鉴龙【lóng】头【tóu】企业人才评价标准，充【chōng】分考虑新【xīn】兴行业【yè】、职业【yè】特点，制定职称【chēng】评审的通用标【biāo】准。基层专业【yè】技术人才、贫【pín】困地区专业技术人才等【děng】按【àn】我省有【yǒu】关政策执行。工程技术领域高技【jì】能人才职称评审和职业资格与职称对应关系按我省有关规定执行。

四、创新民营企业职称评价方式

巩固【gù】完善以同行专家【jiā】评审为【wéi】基础的评【píng】价机制，积极【jí】吸纳民营企业专家【jiā】进入【rù】各【gè】系列职称评审专家评委库【kù】。鼓【gǔ】励各系列职称评【píng】审委员会对民【mín】营企业专业技术人才【cái】实行单【dān】独分组、单独评审，或组织开展民营企【qǐ】业专【zhuān】项评审。民【mín】营【yíng】企业专业技术人才因【yīn】驻外或其他正当原因不能参加现场评审的，有【yǒu】条件的职称评审委员会要积极通过技术手段远程评审，为民营企业专业技术人才提【tí】供便利【lì】服务【wù】。丰富【fù】民营企业专业技术人才职称【chēng】评价方【fāng】式，可【kě】综合【hé】采用【yòng】考试、评审、答辩【biàn】、考核认定【dìng】、实【shí】践【jiàn】操作、业绩展示等【děng】方【fāng】式，提【tí】高民营企业【yè】专业技术人才职称评审的针对【duì】性和科【kē】学【xué】性。对做出突【tū】出贡献或引进的高层次民营企【qǐ】业专业【yè】技【jì】术人才，建立职称评审“绿【lǜ】色通【tōng】道”，可【kě】采取审查材料、专业答辩【biàn】、实【shí】地考察、专家【jiā】评议等方式考核【hé】认【rèn】定晋升【shēng】职【zhí】称，具体办法按【àn】我省有关【guān】政策执行。民营企业博士后获得中国博士【shì】后科学基金资【zī】助或主持省部级以上科研项目，出站后与在陕企【qǐ】业签订五年以上劳动合【hé】同的可直接认【rèn】定【dìng】副高【gāo】级职称。

五、加强民营企业职称评审事中事后监管

民【mín】营【yíng】企业职称评审工作要坚持质量【liàng】第【dì】一【yī】，通过科【kē】学制定评价标准，建设高水【shuǐ】平专家和管理人员队【duì】伍，制定规【guī】范评【píng】审制度和程序【xù】，合理确定通过【guò】率等措施【shī】，把好【hǎo】评审质【zhì】量关。各级人力资源和社会保障部门要加强对民营企业职【zhí】称评审工作的监【jiān】督检查【chá】和抽查巡【xún】查，规范评审程【chéng】序，严肃【sù】评审纪【jì】律【lǜ】，确保评审质量。建【jiàn】立倒查追责机【jī】制，完善诚信【xìn】承诺【nuò】和失信惩戒机制，从严【yán】查处材【cái】料【liào】造【zào】假、暗箱操【cāo】作等行为。民【mín】营企【qǐ】业职称【chēng】评审【shěn】委【wěi】员会【huì】组建单位要严格按照人力资源和社【shè】会保障部门核【hé】准备案的【de】专业领域【yù】和区域范围，开展职称评审【shěn】工【gōng】作，不得【dé】多头重复交叉评价和强制评价。要突【tū】出职称【chēng】评审公益性，严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。对制度缺失【shī】、管理混【hún】乱、评【píng】审质量不高、社会反映较【jiào】大的，各级人力资源和社会保【bǎo】障部门要【yào】会同【tóng】行业主管部门【mén】及时对【duì】其进行整改【gǎi】，必要【yào】时可暂停评审工作直至收回职【zhí】称评审【shěn】权，并依法依规追究【jiū】相关【guān】人员责【zé】任。

各地、各部【bù】门要深入【rù】贯彻落实习近平总书记在民营企【qǐ】业座谈会【huì】上的重要讲话精神【shén】，充分认识做好民营企业【yè】职【zhí】称工作的重要性，提高【gāo】政治站位，加【jiā】强组织【zhī】领导，完善工作机制【zhì】，制定具【jù】体措施，切【qiē】实抓好贯彻落实。要坚持评以适用【yòng】、以用促评，促进【jìn】职称【chēng】评价结【jié】果与民营企业专业技术【shù】人才培【péi】养、使用相【xiàng】衔接，引导民营【yíng】企业将职称评审结【jié】果作为【wéi】确定【dìng】岗【gǎng】位【wèi】、考【kǎo】核、晋升、绩【jì】效、薪酬等【děng】的依据。进一步【bù】加强民营【yíng】企业职称相关政策的宣传和解【jiě】读，鼓励民营企业专业技术【shù】人【rén】才积极参加职称评【píng】审。妥善处理改革、发展【zhǎn】和稳定的关系，及时解决民营企【qǐ】业【yè】职称工【gōng】作中出现的新【xīn】情况【kuàng】、新问题，重大情况【kuàng】及时【shí】向省【shěng】人力资源和【hé】社会【huì】保障厅报告。

本通知【zhī】自印发之【zhī】日起实施【shī】。民营企【qǐ】业工程技术【shù】人才职称评价标准按本通【tōng】知制定【dìng】标准执【zhí】行，其他系列评价标准按我省现【xiàn】行标准执行。自由职业者【zhě】和其他非【fēi】公有制【zhì】经济组织专业【yè】技术人才职称评【píng】审工作参照本通知精神执【zhí】行【háng】。

附件：陕西省民营企业工程技术人才职称评价标准(试行)

陕西省人力资源和社会保障厅

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