职称评审资讯

承德市职称改革领导小组办公室文件

承市职改办〔2018〕4号

关于印发《二〇一八年全市专业技术人才和职称工作意见》的通知

各县、自治县、市、区职改办，市直各有关单位：

现【xiàn】将《二〇一【yī】八年全市专【zhuān】业【yè】技术【shù】人才和职称工作意见》印发给你们，请认真贯彻执【zhí】行。

9-21

2018年全市专业技术人才和职称工作意见

为深入贯彻落【luò】实中央、省委关于人才【cái】发展体制机制【zhì】改革、人【rén】才分类评价【jià】机制【zhì】改革和职称制度改革意见，根据省职改【gǎi】办《关于印发《二O一八年【nián】全省专【zhuān】业技【jì】术【shù】人才和职称工作意见》的通知》(冀职改办字【zì】【2018】30号)文件【jiàn】要求，结【jié】合我市实际，现【xiàn】提出如下意见：

一、2018年工作安排

(一)做好专业技术人才工作

1.加【jiā】强高【gāo】层次创新型人才【cái】选拔培养。做好享受国务院政府特殊【shū】津【jīn】贴人员选拔推荐工作。做好海【hǎi】外高层次人才“百人计【jì】划【huá】”人选【xuǎn】选拔【bá】工作【zuò】。做【zuò】好【hǎo】“三三【sān】三人才工程”一【yī】二层次【cì】人选选拔工作。评选优秀专家出【chū】国培训。

2.做好高层次人才培养【yǎng】项目资助工作。组【zǔ】织开展中国留学人员回国【guó】创业启【qǐ】动支【zhī】持计划、高层次创业人才项目【mù】资助、引进留学人【rén】员资助【zhù】项目、博士【shì】后日常经费【fèi】资助、科研【yán】项【xiàng】目择优资助【zhù】、“三三三【sān】人【rén】才【cái】工程”人选培【péi】养【yǎng】资【zī】助等人才项目资助工作。

3.推进博士【shì】后【hòu】事业科学【xué】发展。择优推荐【jiàn】申报博士【shì】后科研工作站。对参加2017年、2018年博士后评估的创【chuàng】新实践基地单位主【zhǔ】管【guǎn】博士后【hòu】工【gōng】作人【rén】员进行培训。完成参加2018年博【bó】士后创新实【shí】践【jiàn】基地的评估工【gōng】作【zuò】。

承德职称评审

4.做好专家服务基层工作。围【wéi】绕助推基层经济社会【huì】发展和【hé】科技创新，助【zhù】力脱【tuō】贫攻坚，组【zǔ】织开展优秀专家【jiā】服【fú】务基层工作，重点【diǎn】实施好围场县棋盘山镇【zhèn】金【jīn】水【shuǐ】泉村和小下村【cūn】精【jīng】准扶贫技术服务活【huó】动。

(二)持续深化职称制度改革

深【shēn】入【rù】贯彻落实【shí】市委办公室、市政府办公室转发《中共河北省【shěng】委办【bàn】公厅【tīng】、河北省政府办公厅【tīng】关于印发【fā】《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知【zhī】》的【de】通知(承办发〔2017〕13号)，完善配套改革措施，分【fèn】系列推进【jìn】职【zhí】称制度【dù】改革。

1.进一步【bù】下放职称【chēng】评审权限。按照【zhào】党中【zhōng】央【yāng】国务【wù】院《关于全面【miàn】深化新时代教师队伍建设的意见》的要求【qiú】，推动高等学校教师【shī】职称制度改革，将市属【shǔ】3所【suǒ】普通高校，由高校自主组织高校教【jiāo】师系列教授【shòu】及【jí】以下【xià】职称评审【shěn】;条件暂【zàn】不具备、尚【shàng】不【bú】能【néng】独立组织【zhī】评审的高等【děng】学校，可采取联【lián】合评审的方式【shì】。高校【xiào】人事代理人员参评【píng】高校教【jiāo】师系列【liè】教授及以下职称由所【suǒ】在高校负责【zé】评【píng】审。电大【dà】系统【tǒng】高校教师系列教授、副【fù】教授职称由河北广播电视大学【xué】负【fù】责评【píng】审。从今年开始，正高级经济师、正高级会计【jì】师、正高级工程师的评【píng】审权限，分别由省国资委、省财政厅、省级【jí】职称业务【wù】主【zhǔ】管【guǎn】部门组织【zhī】评审。

2.分系列修订完善职称申报评审条件。按省有关要求，进一步做好【hǎo】高【gāo】校教师、卫生、工【gōng】程【chéng】、实验系列以及正高级经【jīng】济【jì】师、正【zhèng】高级会【huì】计师职称申报评审条【tiáo】件的修订完善和正【zhèng】高【gāo】级实验师、正高【gāo】级统【tǒng】计师、正高级审【shěn】计师、正高级工艺美术师【shī】、高级舞【wǔ】台技【jì】师申报评审条件的【de】制定工作。

3.推【tuī】进直【zhí】评直聘制度。按照中共【gòng】、省【shěng】《关于分类推【tuī】进人才评价机制改革的指导意见》和【hé】《河北省推进科研人员职称【chēng】分类评价实施细则(试行)》有关规【guī】定，探索【suǒ】在其他【tā】领域【yù】专业技术人员中实施【shī】直评直聘办法。海外【wài】专业技术人【rén】才凡在我市企事业单位和社会组织【zhī】中兼职或提供【gòng】技术服务的，可在【zài】我市参【cān】加【jiā】职称申【shēn】报评审，通过其兼【jiān】职或【huò】提供技术服务单位【wèi】，不受单【dān】位性质和岗【gǎng】位【wèi】结构比例【lì】限制【zhì】，“一步到位”申报相应的专业技术职称。

(三)做好年度职称评审工作

1.做好职称申报推荐【jiàn】工作。一是严格申【shēn】报【bào】数量条件。实行按岗位和条件申报双【shuāng】控制。严格执行岗位【wèi】设置数对申报数量进行宏观调控，申报推荐数量控制原则按【àn】照【zhào】关于印发《二O一【yī】六年全市【shì】职称【chēng】工作意见》的通知(承市职【zhí】改办【2016】10号)进行【háng】核定。按【àn】政策确需超比例申报，必须严格掌握，按组织程序报批后方可申报。自【zì】主评审的单位【wèi】按上述政【zhèng】策【cè】核定。核岗仍【réng】按去年逐级【jí】填报《河北省职称申报推荐数量备案表》，一次性备案【àn】确认，高级7月中旬【xún】前由【yóu】市【shì】审核【hé】汇【huì】总报省确认，中级8月底【dǐ】前报【bào】市确认。要【yào】严格中高【gāo】级专业技术职务任职资格申报评审【shěn】条件，各县区各部【bù】门【mén】不得随意降低申报【bào】条件【jiàn】，坚【jiān】决杜绝任何【hé】形【xíng】式【shì】的变通。二【èr】是严格申报推荐程序。用人单位会同主管部门【mén】按【àn】照《河北省专业技【jì】术职务任职资格【gé】申报推荐办法(试行)》(冀职改【gǎi】办字【2003】3号)和新修订的【de】《河【hé】北省中高【gāo】级专业技术【shù】职务任职【zhí】资格【gé】申报评审条件》(冀职改办字〔2015〕271号)等有关规【guī】定组织实【shí】施，坚持量化【huà】和评议相结合的原则【zé】，在全省通用标准基础上，科学制定本单位具体的量化打【dǎ】分【fèn】标【biāo】准，集体研究确定推荐人员【yuán】，按要求进行公示，公示【shì】期为7个工作日。三是严格职称资格审查。认真落【luò】实个人【rén】和【hé】单位共同承诺【nuò】制度，申报人【rén】要对申报材料的真实性签【qiān】名【míng】负【fù】责，用人【rén】单【dān】位对申报人材料的【de】真实性【xìng】负【fù】首要【yào】责任【rèn】。要严厉打击【jī】弄【nòng】虚【xū】作假、剽窃、抄【chāo】袭等学术不端行为【wéi】，实行学【xué】术造假“一票否决制”，并记入诚信档案和失信黑名【míng】单【dān】。要严格审查申报材【cái】料【liào】原件，严【yán】格甄【zhēn】别职【zhí】称评审材料的真伪【wěi】。审查中对有疑【yí】问的证书或材【cái】料可由推荐单位或资格审查部门通过网络等渠道进行核对，坚【jiān】决杜绝造【zào】假现象发生。坚持【chí】“谁审核谁签字【zì】，谁签字谁负责”管理责任制【zhì】，哪个【gè】环节、哪个方【fāng】面出现【xiàn】问题，依法依【yī】规追【zhuī】究有关人员的【de】责任。通过资格审查的【de】，按要求进行公示一【yī】览表，公示【shì】期为7个【gè】工作【zuò】日【rì】。四【sì】是严【yán】格组卷【juàn】准时上报。要按照【zhào】《关【guān】于进一步规范职【zhí】称申报评审材【cái】料的通知【zhī】》(承市职改办【2014】60号)和【hé】有关文件要求，认真进行组卷【juàn】;今年《专业技术职【zhí】务任职资格评【píng】审表【biǎo】》使用电子版，要按填表【biǎo】说【shuō】明如实填写，不得漏空，需【xū】本人签字和【hé】负责人【rén】签字的要真实;要通过《河北省职称【chēng】信息管【guǎn】理系统》进行申报，申报内容与【yǔ】评审表、一览【lǎn】表【biǎo】、卷宗内容相一【yī】致，凡各种材料信息不一致，填写内【nèi】容有【yǒu】误【wù】的，被取消申报【bào】资格或影响【xiǎng】评审【shěn】结果【guǒ】的后果自负【fù】。各县区、各【gè】主管部门要【yào】在规定时间内一次【cì】性上报，不得后补材料【liào】，过期不【bú】再【zài】受理报【bào】卷。五是严格各项管理制【zhì】度。坚持申报人【rén】和单位“双承诺”制度、公【gōng】开【kāi】公示制度【dù】，审核结【jié】果告知制【zhì】度和黑名单制度。加【jiā】强【qiáng】职称【chēng】申报诚信体系建设，对弄虚作假、出【chū】具虚假【jiǎ】证明【míng】的当事人、经办人和主要【yào】负责人【rén】，进行严肃处理。坚持“两随【suí】机【jī】一公开【kāi】”制度，各级人社职改部门、主管部门要加强对申报推荐【jiàn】和【hé】资格审【shěn】查工作的指导检【jiǎn】查和【hé】监督【dū】管理，实行政策【cè】公开、标准公开、程序公开、结果【guǒ】公【gōng】开【kāi】。

2.做好职称评审工作。一是【shì】明确【què】评审权限。省职改办向【xiàng】自主评审单【dān】位统一印【yìn】发职称【chēng】评审授【shòu】权通知，进【jìn】一步明【míng】确自主评【píng】审的系列、专业【yè】、级【jí】别和【hé】评审范【fàn】围等。二是【shì】组建职称评审专家库。首次【cì】自【zì】主评审【shěn】单位按系列(专【zhuān】业)建立【lì】职称评审专家库，可以吸【xī】纳相邻或相近专业具有正高级职【zhí】称的专家或本专业领域业内公【gōng】认、业绩突出的资深专家担任评审委员会委【wěi】员。加强评【píng】审专家库管理【lǐ】，建立专家【jiā】退【tuì】出【chū】机制，实行动态管理。三是认【rèn】真组建职称评审委员会。各评审单位要【yào】按照《河北省专业技【jì】术【shù】职务【wù】任职【zhí】资格评审委员会管【guǎn】理【lǐ】办法【fǎ】》要求【qiú】组建评【píng】审【shěn】委员会。严格职【zhí】称评审【shěn】委员会【huì】核【hé】准备案制度，各自主评审单位组建的高级评审委员会，要经业【yè】务主管部门审核同【tóng】意，报市职改办核准备案。同时，提交评审方【fāng】案，明确具体评价标准、评【píng】审办法、量化打分办法、评审专家等【děng】。四是严格遵守评审程【chéng】序。各专【zhuān】业【yè】评【píng】审委员会要按照《河北省专业技术职务任职资格评审委【wěi】员会【huì】管理办法(试行)》开展评【píng】审工作，自主评审【shěn】单位要【yào】优化申报推荐和评【píng】审程序，各评【píng】审委【wěi】员会实行【háng】封【fēng】闭管理，评审结【jié】果在各评委会所在单【dān】位网站进【jìn】行【háng】公示。实行【háng】评【píng】审结果核准备案制【zhì】度，自主评审结果【guǒ】经业务【wù】主管【guǎn】部门审核同意报【bào】市职改办，由省【shěng】职改办统一发文、统一颁发证书【shū】。

3.加强专【zhuān】业技术岗位聘用管理。按照《事业单位人事管【guǎn】理条【tiáo】例【lì】》、《河北省事业单位专业技术岗【gǎng】位聘用【yòng】管理办法(试行)》(冀人社发〔2010〕57号)和《河北省事业单位【wèi】专业技术岗【gǎng】位聘【pìn】用管【guǎn】理办法(试行)的补充通知》(冀【jì】职改办字〔2015〕270号)等岗【gǎng】位聘用【yòng】规定，及【jí】时开展岗位【wèi】聘【pìn】用【yòng】并按所聘【pìn】岗位兑现相【xiàng】关待遇【yù】，做到按岗聘【pìn】用、人【rén】岗相适【shì】、竞争上岗、能上能下。并按规定及【jí】时签【qiān】订聘任书，明确聘用期限。同时加强聘期【qī】考核【hé】，规范聘用管理。进一步调动广【guǎng】大专业技【jì】术【shù】人员积极性，完善高层次人才聘用【yòng】有关政【zhèng】策，对市级拔尖【jiān】、“三三三”等突【tū】贡人才【cái】首次聘用本【běn】等级最低级别专业技术岗位可不【bú】占相应【yīng】的专业技术岗位。原则上对各单位【wèi】上报的聘用【yòng】方案【àn】每【měi】年上【shàng】半【bàn】年核准【zhǔn】一次.

(四)做好专业技术人才资格考试工作

按照国家人社部办公厅【tīng】《关【guān】于2018年度专业技术人【rén】才【cái】资格考试【shì】计划及【jí】有关问题【tí】的通知》要求，加强【qiáng】对各类考试的监管【guǎn】和【hé】指导【dǎo】，进【jìn】一步完善管理【lǐ】制度，提高技术【shù】水平，协调各方【fāng】，综【zōng】合施策，主动预防，化解风险，严防考试【shì】泄密失密、大规模作弊等恶性事件发生，确保考试安全、公平、科【kē】学。

二、有关政策规定及需要说明的问题

(一)关于申报评审的任职资历、退休年龄问题

2018年专业【yè】技【jì】术人才申【shēn】报评审专业技术职务任职资格，其任职【zhí】资【zī】历截止【zhǐ】时间按9-21计算，退休年龄截止时间按【àn】9-21计算【suàn】。中小学教师实【shí】行评【píng】聘结【jié】合政策，其【qí】退休年龄截止时间按【àn】9-21计算。

(二)关于正高级教师、正高级讲师评审问题

进一【yī】步做【zuò】好【hǎo】中小学正高级教【jiāo】师、中等职【zhí】业【yè】学【xué】校正高级讲师、技工学校正高级讲师职称评审和聘用【yòng】工作，落实相关待遇。要按市下达的申报指【zhǐ】标组织推【tuī】荐，科【kē】学合理【lǐ】分配，坚【jiān】持向一线倾斜。

(三)关于中小学教师申报高级教师职称问题

按照中央、国务院关于全面深化新时【shí】代教师【shī】队伍【wǔ】建设改革的意见要求，将中小学【xué】教师到乡村学校【xiào】、薄【báo】弱学校任【rèn】教1年以上的经历【lì】作为【wéi】申【shēn】报【bào】高级教师【shī】职称【chēng】的必要条件【jiàn】。明年【nián】开始执行。

(四)关于职称申报推荐范围及渠道问题

凡在我市工作的专【zhuān】业【yè】技术人才【cái】，都纳【nà】入职称申【shēn】报【bào】评审范【fàn】围。市内国有企事业单位【wèi】编制内专【zhuān】业技术人才应【yīng】在现工【gōng】作单【dān】位申报;非公【gōng】有制企业【yè】专业技术人才原则上在属地申报，社会【huì】保险不在【zài】我市的，要提供相关佐证材料和【hé】人事代理部门档案证明【míng】。严【yán】禁非公企【qǐ】业借用他人进行评审，一经【jīng】发现将【jiāng】进入【rù】失信【xìn】名单。

(五)关于职称评审淘汰率问题

各评委会【huì】应严格评审淘汰率要求。今【jīn】年，高【gāo】、中【zhōng】级评审淘汰率一般不低于10%。基层专业【yè】技术人才【cái】数量大【dà】的评【píng】委【wěi】会【huì】，要建立分层次【cì】淘汰制度，针对基层【céng】单【dān】独确定淘汰率。自主【zhǔ】评审单位【wèi】对淘汰率不作硬【yìng】性要求【qiú】，由单位根据【jù】情【qíng】况自主确定。

(六)关于农业技术推广研究员评审问题

农业技术推广研究员今年上报国家评审。

三、工作时间安排

(一)6月中旬召【zhào】开全市【shì】专业技【jì】术人【rén】才和职称工【gōng】作会议，进行安排部【bù】署。

(二)7月中旬前【qián】完成【chéng】高职申报推荐数量核定与【yǔ】备案确【què】认工作。市直各【gè】部门【mén】9-21前完成【chéng】高级职【zhí】称申报数【shù】量核【hé】定;各县区9-21前完【wán】成高级汇总报市，确保我市中旬前报【bào】省确认。中级核定在【zài】8月底前完成。

(三)8月底前完成组织申报推荐工作及评委库的建立、调整工作。

(四【sì】)高【gāo】级报卷时间安排：9-21至24日市直非公企业;9-21至31日市【shì】直【zhí】各【gè】单位;9月10至11日各县区。

(五)9月【yuè】底前，完成高【gāo】级职称资格审查【chá】及申报人员信息【xī】汇总【zǒng】和申报材料交接【jiē】工作。

(六)中职报卷【juàn】时间安排：9-21至12日市直【zhí】非公企业;9-21至19日市直【zhí】各单位;9-21至30日各县区。

(七)11月底前，完成高、中级职称评审结果的审批备案和工作【zuò】总结。各评委会【huì】将评【píng】审结【jié】果导入专业【yè】技术人才【cái】信息库。

未尽事宜按现行有关政策执行。

主题词：2018职称工作意见通知

承德市职称改革领导小组办公室

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