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人力资源和社会保障部对职称“又来一枪”!深化职称制度改革

今天,人力资源和社会【huì】保障【zhàng】部针对职称有【yǒu】有了【le】新的解答【dá】,深化职【zhí】称制度改革,这都是你关心的【de】问题,快【kuài】来看吧! ………

职称证

今天,人力资源和社会保障部针对职称有有了新的解答,深化职称制度改革,这都是你关心的问题,快来看吧!

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2016年12月,中共【gòng】中央办公厅、国【guó】务院【yuàn】办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》,全面部署职称制【zhì】度改革,经【jīng】过【guò】5年的努力,改革【gé】重点任务全部【bù】完成,基本形成了设【shè】置【zhì】合理、评价科学【xué】、管理规范、运转协调【diào】、服【fú】务全面的【de】职【zhí】称制【zhì】度。

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那么,改革有哪些突破?

评审权限下放能“靠谱”吗……

你关心的问题

这篇为你解答——


“职称制度改革,主要做了哪些工作?”


健全制度体系

在原有【yǒu】职称系列保持总体稳定的基础上,整【zhěng】合【hé】优化【huà】部分职称系列,完成【chéng】了27个职【zhí】称【chēng】系列改革【gé】。

将改【gǎi】革前11个【gè】没有设置正高【gāo】级的职称系列均设【shè】置到【dào】正高级,五年共新增高级【jí】职称【chēng】200万人,其【qí】中正高级职称18.8万【wàn】人,有效增加了我国【guó】高层次人才供【gòng】给。

为适应产业发展需【xū】要,聚焦新【xīn】职【zhí】业、新技术增【zēng】设100多个特【tè】色【sè】评审专业。

完善评价标准

标准是【shì】人才发展的【de】风向标,评价一个人【rén】才,就是【shì】树【shù】立一面旗帜,职【zhí】称评【píng】价标【biāo】准坚持【chí】把品德放在首【shǒu】位,进【jìn】一步【bù】破除“四唯(唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项【xiàng】)”倾向,不【bú】唯学【xué】历看能力,不数年头论业绩【jì】。

创新评价机制

针对不同岗位人【rén】才【cái】,实行分【fèn】类评【píng】价。对特【tè】殊人才实【shí】行特殊评价、建立绿【lǜ】色通道。尤其是互【hù】联网领【lǐng】域的人才,不少是奇才、怪才,针对特殊人【rén】才制【zhì】定特【tè】殊政策,不搞【gǎo】论资排辈,建立【lì】职称评审绿色通道。

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对艰苦边远【yuǎn】地【dì】区和基【jī】层一线人才【cái】实行【háng】“定向评价,定向使用【yòng】”,共有3.5万人【rén】通过“双定向”获得高【gāo】级【jí】职称,极大地调动了基层专业技术人才积极性【xìng】。

拓展评审范围

通过改革,进一步打【dǎ】破户【hù】籍、地域、身份、档案等制约,扩大【dà】职称评价人员范【fàn】围【wéi】,畅通【tōng】各类人才职称申报渠道。

通过【guò】加强民【mín】营企【qǐ】业职称评审工作,扫【sǎo】清民营企业【yè】人【rén】才参加职【zhí】称评审的隐【yǐn】形门槛。近年来【lái】,民【mín】营企业专【zhuān】业技术人才增量达到514万人。

贯通【tōng】高【gāo】技【jì】能人才【cái】与专【zhuān】业技【jì】术人才职业发展通道,已【yǐ】有【yǒu】1万余名高【gāo】技能人才取得职称,初步实现应通【tōng】尽通、能通尽通。

科学界定、合理下放评审权限

出台职称评审管理暂行规定,加强职称评审事中事后监管。


“在人才评价标准上有哪些突破?”


坚持把品德放在首位

所有专业技术人才都要考察职业道德【dé】。比如【rú】,对工程类【lèi】人才【cái】要注重考察师德,对医护【hù】人员注重【chóng】考察医德,对科研人【rén】员倡导科学精神【shén】。

不唯学历看能力

改革后【hòu】,各系列职称评审【shěn】对学历只做基本要求【qiú】,主要比拼【pīn】能力水平。翻译、演员、计算机【jī】软件【jiàn】等系列【liè】或【huò】专【zhuān】业对学历没有【yǒu】要求,会计、经济等【děng】系列将起点学历放【fàng】宽至高中。

不具【jù】备学历要求的【de】,由行【háng】业内2名以【yǐ】上专家推荐即可参加职称评审。可以【yǐ】说,学历问题已不再是参加职称评审【shěn】的【de】障碍【ài】。

不数年头论业绩

对卫【wèi】生专【zhuān】业技术人员主要【yào】突出临【lín】床实践能【néng】力评价,把能看病、会看【kàn】病【bìng】、看好病作为临床医【yī】务【wù】人员职称评价的主要内容【róng】。

对各类教师主要突出【chū】教育【yù】教学能【néng】力和【hé】业绩,把教学质量【liàng】作为主要标准【zhǔn】。

论文不做硬杠杠

对卫生专【zhuān】业技术人员,临床病案、手【shǒu】术【shù】视频、流行【háng】病学调查报告等成果形式【shì】均可替代论【lùn】文要求。

对研究人员,强调论文质量,实行代表作制度,不看数量看质量。

对【duì】工程类人才,不以SCI、SSCI等论【lùn】文【wén】相关指【zhǐ】标作为前置条【tiáo】件和判断的【de】直接【jiē】依据。

奖项成为加分项

获奖【jiǎng】作品的【de】级别和数量等不【bú】再【zài】是职称【chēng】评审的门槛条件,而【ér】是作为竞争择优的重【chóng】要参考,是评价能力水平的加分【fèn】项。


“如何破解“评上的用不上、用上的评不上”?”


针对【duì】“评上的用【yòng】不上、用上的评不上”,评【píng】价使用【yòng】“两张皮”的问题,本次改【gǎi】革明确提【tí】出要发挥用人【rén】单位在职称评审中的【de】主导作用,坚持“谁用人、谁评价”原则,加【jiā】大力【lì】度向【xiàng】地方【fāng】、高校、医院、科研院所、大型企业【yè】等【děng】用人主体【tǐ】下放职称评审权限,推动用人单位自主评审。目前,工程类【lèi】人才职【zhí】称【chēng】评【píng】审权【quán】已全【quán】部下【xià】放至各类高校,卫生系列高级职称评审权下放到符合条件的三级医院。

同时,为了保障评审质量,积极引导自主【zhǔ】评审单位结【jié】合【hé】本单位实际,进一步完善评【píng】价标准、创新评价方式【shì】、规范评审【shěn】程【chéng】序【xù】,提升职称评审质量。在评价标准上【shàng】,必须坚持【chí】把品德放在评价的首【shǒu】位,进一步破除“四【sì】唯”倾向【xiàng】,突出评价专业技术人【rén】才的【de】业绩水平和实际贡献。在【zài】评【píng】价方式上【shàng】,以同【tóng】行评价尤【yóu】其是“小同行”评价为【wéi】基【jī】础,同时引入市场评价和社会评【píng】价,综合采用【yòng】考试、评【píng】审、考【kǎo】评结合【hé】、考核认定、个人【rén】述职、面试答【dá】辩、实【shí】践操作、业绩【jì】展示等多种【zhǒng】方式,提【tí】高职称评价的针对性和科学性。在评审【shěn】程序【xù】上,健全【quán】职称评审委员会工作规则,严肃评审纪律,建立评审公开制度,实行【háng】政【zhèng】策公【gōng】开【kāi】、标准公【gōng】开、程序公开、结果【guǒ】公开【kāi】,增加职【zhí】称评审【shěn】的公正性和科学性。合理下放评审权,切实提升【shēng】评审【shěn】质【zhì】量,充分调动用【yòng】人单【dān】位能动性,“让【ràng】干得好【hǎo】的评得上”,实现职称评价与人才使用、晋升等【děng】用【yòng】人环【huán】节有效【xiào】衔接【jiē】。


“职称评审权限下放,能“靠谱”吗?”


放【fàng】权【quán】不等于撒手,松绑不等于松懈【xiè】。自2016年深化【huà】职称制度改革启【qǐ】动以【yǐ】来,加【jiā】强监管【guǎn】始【shǐ】终是一个高频词。

一方面,建立健全了监管制度,印发出台了《职称评审管理暂行规定》,规范【fàn】职【zhí】称评【píng】审程【chéng】序【xù】,加强职称【chēng】评审管理【lǐ】。目【mù】前【qián】,各地【dì】普遍建立【lì】职称评审回避制度【dù】、公示制度和随【suí】机抽【chōu】查、巡【xún】查制度,建【jiàn】立复查、投诉机制,加【jiā】强对评价【jià】全过程的监督管理,构建政府监管、单【dān】位(行业)自律、社会监督的综合监管体系。严禁社【shè】会组织以【yǐ】营利【lì】为目的【de】开【kāi】展职称评审,突出职称评审公益性,加强评价能【néng】力建设,强化自我约束和【hé】外部监督。

另一方【fāng】面,加大职称评审【shěn】信息化建设,推行线上评【píng】审、阳光评审。研发推【tuī】广全【quán】国职称评审信息系统【tǒng】,实【shí】现【xiàn】线【xiàn】上申报、线上评审、线上查询,全过【guò】程公【gōng】开透明。全国职称评【píng】审信息系统从技术手【shǒu】段方面【miàn】,减少人为干【gàn】预职【zhí】称评审的可能性【xìng】,保障职称评【píng】审公平【píng】公正。

熊老师解读:

此次解读中,重点说了以下几点,老师总结了【le】几句【jù】,个【gè】人见解,欢迎评论【lùn】

01、从2016年开始【shǐ】,中共中【zhōng】央【yāng】办公厅、国务【wù】院办【bàn】公厅【tīng】就开始【shǐ】优化职称的各【gè】个环节了,历时五年,一份【fèn】比较合理的【de】职称制度已【yǐ】经成型。

02、目前已经完【wán】成了27个【gè】职【zhí】称系列【liè】的改革【gé】,将改革前11个没有设置正高级的职称系列均设【shè】置【zhì】到【dào】正高级,五年共【gòng】新增高级职称200万人,其中正高级职称18.8万人,有效增加了我国高层次人才供给【gěi】,我国目前非【fēi】常缺人【rén】才【cái】,为适应产业发展【zhǎn】需【xū】要,聚【jù】焦新职业、新技术增【zēng】设【shè】100多个特色评审【shěn】专业【yè】,比如【rú】智【zhì】能制造专业就【jiù】是新【xīn】增的专业,我国目前为了技【jì】术发展【zhǎn】,这是必然作出的改革和【hé】突破。

03、在【zài】完善【shàn】评价标准中,重点针对【duì】人才的【de】品德放在了【le】第一位【wèi】,之前某【mǒu】一位名人在某地参加人才引进【jìn】的时候,不就是【shì】因为品德问题被取消了吗【ma】?

04、唯【wéi】学历、唯【wéi】资历、唯论文、唯奖项 一直【zhí】都是人才诟病的东西,国家也一直在【zài】“破四旧”,重点【diǎn】看【kàn】人【rén】才业绩,但是,请人才【cái】注意了,不要看到前半句不看后半句【jù】,“破四【sì】旧的【de】前提【tí】是您有【yǒu】业绩,这个业绩得【dé】突【tū】出才行,别【bié】最【zuì】后您要“破四旧”,自【zì】己又【yòu】没有业绩做支撑,那就【jiù】不行了”

05、创新【xīn】评价机【jī】制中,重【chóng】点【diǎn】说的是两点,第一点针对互联网等【děng】行业,说【shuō】白了【le】就是无法用传统业绩来评判的,采取创新机制来评审,但【dàn】是【shì】具体评审标准【zhǔn】并未给出明确文【wén】件【jiàn】,这【zhè】个拭目以待【dài】。

06、针对【duì】特殊人才【cái】制定【dìng】特殊政策【cè】,不搞论资【zī】排辈,建立职称评审绿色通道这里面有两个群【qún】体,第一个群【qún】体是针对的教师【shī】类职称【chēng】,相信不少教师类人才都【dōu】对我国目【mù】前【qián】职称政策心有不满,但是论资排辈【bèi】可【kě】是重点打击对象,很多人才【cái】都说【shuō】按【àn】照工龄走【zǒu】不【bú】就行了,干【gàn】嘛非要【yào】搞一个评【píng】审,那如果都这么想【xiǎng】,更没有人好好【hǎo】工【gōng】作了【le】,反正我耗着【zhe】就【jiù】行,耗到工龄够了就【jiù】可以了呀,这是绝对不行的。

另一个针对是【shì】绿色通道【dào】,相信不少人才看【kàn】到绿【lǜ】色【sè】通道眼睛【jīng】都【dōu】绿了吧,但是我可以告诉您,这里所说【shuō】的绿色通道未必【bì】是您理解的【de】绿色通道,没有【yǒu】突出业【yè】绩的人才,是【shì】没有希望的。

07、此次【cì】讲话【huà】中,针对评上的用不上【shàng】、用上的评不【bú】上的问题重点拿医院类【lèi】和【hé】教师【shī】类举例,意思是,谁用谁评,单位用,单位可自【zì】主评审,评审权下放到单【dān】位【wèi】。


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