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支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展若干政策措施出台

发布日期：2024-9-21 09:21 信【xìn】息来源：市长三角发展【zhǎn】办

9-21，上海市、江苏省、浙江省在【zài】上海市青浦区【qū】朱家角镇举行新闻发布【bù】会，共同发布【bù】支持【chí】一体化【huà】示范【fàn】区22条政策措施。

建设一体化示范区是推动长三角一体化发展的重要抓手和突破口。

中【zhōng】央【yāng】对长三角总的战略【luè】定【dìng】位是“一极、三区、一【yī】高地”，一体【tǐ】化【huà】示范区【qū】要成为“极中之极”“高地中的高峰”，在推动高【gāo】质【zhì】量发展上走在前列，在【zài】贯彻发展理念上当好标杆。

制定【dìng】《关于支持长三角生态绿色一【yī】体化发展【zhǎn】示范【fàn】区高质量【liàng】发展的若干政策措施》(以下简【jiǎn】称《支【zhī】持政策》)，是两【liǎng】省一市【shì】贯彻落实长三角一体【tǐ】化发展国家战略、合力【lì】推动一体【tǐ】化示范【fàn】区建设的重【chóng】要【yào】政策支【zhī】撑和改革举措。

《支持政策》围【wéi】绕【rào】改【gǎi】革赋权、财政金融支持、用地保【bǎo】障【zhàng】、新基建建设【shè】、公共服【fú】务【wù】共建共享、要素流【liú】动、管理和服务创新、组织【zhī】保障8个【gè】方面，提出了22条具体政策措施。

《支持政策》于9-21印【yìn】发，支持位【wèi】于上海青浦、江【jiāng】苏吴江、浙江嘉善的一体【tǐ】化【huà】示范【fàn】区加快发展。

《支持政策》明【míng】确两省一市共同【tóng】出资设立一体【tǐ】化示范区先行启动区财【cái】政专项资金，3年累【lèi】计不【bú】少【shǎo】于100亿元【yuán】，用于【yú】先行启动区的建设发【fā】展和相关【guān】运行保障。

要求两省【shěng】一市加大对示范区重大生态类项目、产业【yè】结构调【diào】整项目、存量【liàng】低效用地盘活【huó】项目、重大功能【néng】性项目等财政【zhèng】支【zhī】持力度【dù】。

加快示范区【qū】尤其【qí】是【shì】先行启动区【qū】建设，在尽可【kě】能短的时间内提升集中度、显示度，需【xū】要财政资【zī】金支持。

同时【shí】在设立示范区投资基金、新增地【dì】方政府债券额【é】度等具体举措上【shàng】，另行【háng】制定措【cuò】施【shī】加大支持。

中央【yāng】层面，争取重【chóng】大功能性项目【mù】、地方政【zhèng】府债券、配套出资示范区投资【zī】基金等方面的财政【zhèng】支持【chí】。

“在这【zhè】个政策【cè】中也赋予了示范区执委会【huì】省级项【xiàng】目【mù】管理【lǐ】权限，统一管理【lǐ】跨区域项目，负责【zé】先行启动区内除国家另有规【guī】定以外【wài】的跨【kuà】区域投资项【xiàng】目的审批、核【hé】准和备案【àn】管理。

”马春雷表示，一体化是区域协调发展的高级形态。

一【yī】体化发展【zhǎn】关键在于协调，协【xié】调【diào】既是一【yī】种眼光和胸襟，更是【shì】一种责任和义务。

协调的核心【xīn】是要有共【gòng】同的【de】行【háng】为准则【zé】，规划、标准、政策、法治实际上是行【háng】为准则【zé】的根本内涵【hán】。

“如果说我们每件【jiàn】事、每个项目都要通过大【dà】量的【de】协调来推进一体【tǐ】化项目【mù】的实施【shī】，那成本太高了，效率【lǜ】太低了【le】。

如【rú】果说我们能够【gòu】按照统【tǒng】一【yī】规划、统一标准、统一政【zhèng】策，今后有法治保障来推动这种协调，那就会大大【dà】降低【dī】一【yī】体【tǐ】化示范区发展【zhǎn】过程中的【de】协调成本，提【tí】高发展实【shí】效。”