职称评审资讯

各区人力资源和社会保障局，各职称评审委员会组建单位，有关单位：

为进一步落实“海河英才”行动计划，深化职称制度改革，充【chōng】分释放民营【yíng】企【qǐ】业专业技术人才【cái】创新创造潜能，以一流的人才发展环境【jìng】激发民营【yíng】经济活力，助力经济社会高质量发展，根【gēn】据《人力资源社【shè】会保障部办公厅关【guān】于【yú】进【jìn】一步做好民【mín】营企业职【zhí】称工【gōng】作的【de】通【tōng】知【zhī】》(人社厅【tīng】发〔2020〕13号)及本市职称评审工作实际，现就本市进一步做【zuò】好【hǎo】民营企业职称工作【zuò】通知如下：

一、拓宽民营企业职称申报渠道

(一【yī】)进一步打破户【hù】籍【jí】、身份、档案【àn】、所有制等制约【yuē】，拓宽【kuān】民营企业专业技术人才职称申报渠道。民营企业专【zhuān】业技术【shù】人才一【yī】般在劳【láo】动关系所【suǒ】在地自【zì】愿参【cān】加【jiā】职称评审。经个人申报，所在【zài】企业【yè】、劳动关【guān】系所在区人社局审【shěn】核，相应【yīng】系列(专业)职称评审办事机构【gòu】资格审查通过后，提交职称评审委员会参加评【píng】审。申【shēn】报人存放人事档案的人力【lì】资【zī】源服务机【jī】构应配合做好相关工【gōng】作。各区人社局要积极创造条件【jiàn】，在专业【yè】技术人才密集的创【chuàng】业孵化基地、高新技术【shù】开发【fā】区、科技园区等设立职称申报【bào】受【shòu】理服务【wù】点【diǎn】，开展【zhǎn】职称政策宣传、申报受理等服务。

(二)民营企业委托市【shì】或区具有人事【shì】档【dàng】案存放资【zī】格的人【rén】力资源服务【wù】机构提供企业人【rén】事代理服【fú】务的【de】，可按第一【yī】款规定程序，委托相关人力【lì】资源服务机【jī】构提供职称【chēng】申报服【fú】务。积极探索通过工商联、行业协会、商会、学会【huì】等社会组织受理【lǐ】民营【yíng】企【qǐ】业专【zhuān】业【yè】技术人才职称申报。

(三)建立职称兜底申报机制【zhì】，在中【zhōng】国北方【fāng】人才市【shì】场所【suǒ】属中国(天津)人力资源开发服务【wù】中【zhōng】心，开设面【miàn】向全市的民【mín】营企业职称申报专门窗口，在天津(滨海)海外【wài】人才【cái】离岸创【chuàng】新创【chuàng】业基地，开设面向【xiàng】滨海新区【qū】的【de】民营企【qǐ】业职称申报专门窗口【kǒu】，受理民营企业或自由职【zhí】业的专【zhuān】业技术人【rén】才申报职称。民营企业可按第一款规定程序，由专门窗口提供职称申报服务。

(四)高校、科研院所【suǒ】、医疗机构等企事业单位【wèi】的专业【yè】技术【shù】人【rén】才【cái】，经批准离【lí】岗【gǎng】创业或到民营【yíng】企业兼职的，3年内可【kě】在原单位申报职称【chēng】，其创【chuàng】业和兼职期间工【gōng】作【zuò】业绩【jì】作为职称评审的依据。民营企业专业技术人【rén】才【cái】被派驻外地连续工作1年【nián】以上的【de】，可按有关规定在派驻地申报【bào】职称评审【shěn】。

二、健全民营企业职称评审机构

(五)全市各相关专业职称评审【shěn】委员会应确保科技、教育、医疗、文【wén】化等领域民营企业【yè】专业技术人才与公【gōng】立机构专业【yè】技术人才在职【zhí】称【chēng】评审方面享有平等待遇。非面向单位、系统【tǒng】内【nèi】部组建的职称评【píng】审委员会，要向民营企业平【píng】等开放。各行业(专业)主【zhǔ】管部门【mén】要系统清理与企业性【xìng】质挂【guà】钩【gōu】的职称评审政策。各行业(专【zhuān】业【yè】)职【zhí】称评审【shěn】专家库【kù】，要【yào】吸【xī】纳【nà】一【yī】定数量的【de】非公经济组织、社【shè】会组织的评审专家。

(六)组建天津市民营企业工程技术系列高级职称评审委员会【huì】(以下简称【chēng】“民企【qǐ】职称评委【wěi】会【huì】”)，重点【diǎn】聚焦新动能领域民【mín】营企业专业技术人才，实行随时申报、单【dān】独评价、精准评价、一年多评。民营企业专业技【jì】术人才可向民【mín】企职称评委会申报【bào】职称【chēng】，也可向本市工程技【jì】术系列【liè】相关专业职称评审委【wěi】员会申报。

(七)进一步下放【fàng】职称【chēng】评【píng】审权限。支持专业技术人才密【mì】集、技【jì】术实【shí】力【lì】较强、内部管理规【guī】范的民营企【qǐ】业自主组【zǔ】建职称【chēng】评审【shěn】委员会，或由民营企业联合组建职称评审委员会，按照有关程【chéng】序经【jīng】天津市人力资源和【hé】社【shè】会保障局(以下【xià】简称“市【shì】人社局”)核准备案后开展【zhǎn】职称自主【zhǔ】评审。

三、完善民营企业职称评审标准

(八)充分体现民营企业专业技术人【rén】才的特点【diǎn】和工作实际，各职称系列【liè】(专业【yè】)制定评审【shěn】标【biāo】准，要【yào】贴近民营企【qǐ】业用人需求，坚决破【pò】除“唯学历、唯资历、唯【wéi】论文、唯【wéi】奖项”倾向，突出【chū】工作【zuò】能【néng】力和业绩考核，注重市【shì】场【chǎng】认可和对企业的实际贡献，对论【lùn】文、职称外语等【děng】不做限制性【xìng】要求【qiú】。对民营企业已聘用的应用型人【rén】才，申报职称时可凭企【qǐ】业自主认定的专利、项目、案例【lì】、研究【jiū】报告、试【shì】制【zhì】总结、工作【zuò】方案、设计文件等【děng】成果形式替代论文【wén】;对战略性【xìng】新兴产业领军【jun1】企业中【zhōng】的核心【xīn】人【rén】才或市级“项目+团队”核心成员【yuán】，可凭企【qǐ】业【yè】董事长或【huò】团队带头人签署的业绩证【zhèng】明函替代论文。

(九)支持民营企业参【cān】与职称评审标准【zhǔn】的【de】制定，各职称系列(专业)制定【dìng】评审标准时，要广泛征【zhēng】求本市【shì】民营企【qǐ】业、行业协会商会、学【xué】会的意见【jiàn】，积极【jí】吸收借鉴【jiàn】战略【luè】性新兴产业领军企业的人才评价标【biāo】准。根据本市民营企业行业【yè】变化【huà】和新兴产业发展需【xū】要【yào】，适时增设职称评审专业。

四、创新民营企业职称评价方式

(十【shí】)民营企【qǐ】业专业技术人才的初级、中级、高【gāo】级职称评价，按【àn】照【zhào】国【guó】家和本【běn】市确定【dìng】公布的各系列【liè】(专业)职称评【píng】价【jià】方式开展。建立【lì】职称评【píng】审【shěn】“绿色通道”，对民营企业引进和培养的海内外人才、急需紧【jǐn】缺人才、优秀青年人才，不论【lùn】是否取得过职【zhí】称，均可根据其业绩【jì】水平【píng】直【zhí】接【jiē】申【shēn】报相应层级职称。民营【yíng】企业专业技术人才申报职【zhí】称不受民【mín】营企【qǐ】业岗位数额限【xiàn】制。

(十一【yī】)扩大民营企【qǐ】业用人自主权【quán】，除“以考代评”职【zhí】称专【zhuān】业外，民【mín】营企业可自主聘任【rèn】初级职称;民营企业可对【duì】博士、博士后【hòu】或取得助理级职【zhí】称【chēng】2年以上【shàng】的硕士，自主聘任中级职称【chēng】;在民营【yíng】企业博士后科研【yán】工作站【zhàn】、博士后创【chuàng】新实践基地【dì】从事【shì】科研【yán】工【gōng】作的博士后，获【huò】得省部级以【yǐ】上基金资助或作【zuò】为主要参与人完成省【shěng】部级以【yǐ】上科研项目的，出站后继续【xù】留【liú】在本企业工作时，可由该企【qǐ】业自主聘任副高级职称。

(十二)民企职【zhí】称评委会探索采用考【kǎo】试、评审、答辩、考核认【rèn】定、实践操作、业绩展【zhǎn】示等多维度评价方式，全面提高民营企业【yè】专业【yè】技术人才职称评【píng】审的针对性和科学性。民【mín】营企【qǐ】业专【zhuān】业技【jì】术【shù】人才因【yīn】驻外或其他情形【xíng】，确实不【bú】能参加现场答辩评审的，可通过网【wǎng】络技术【shù】手【shǒu】段远程评审，减【jiǎn】轻专业技术【shù】人【rén】才负担。

(十【shí】三)对于本市不具【jù】备评审能力的【de】职称系列(专业)，可申请委托国家部【bù】委或外【wài】省市开展职称评审工作【zuò】。按照【zhào】专业技术人才【cái】职业资【zī】格与职称对【duì】应【yīng】关系的有关【guān】政策，做好民营企【qǐ】业专业技【jì】术人才职业资格与职【zhí】称的衔接【jiē】，避免重【chóng】复评【píng】价【jià】。

五、加强民营企业职称评审事中事后监管

(十四)在民营企业职称评审中，要规范评审【shěn】程序，严肃评审纪律，确保评审质量，既要坚持业绩导向，重【chóng】点【diǎn】评【píng】价申报人的专业能力、业务水平、市场认可度【dù】，以及人【rén】才对产业【yè】发展的【de】贡【gòng】献【xiàn】;又要坚持严格【gé】标【biāo】准【zhǔn】，不设置【zhì】评审通过率，不迁就照顾【gù】，不【bú】降格以求，准【zhǔn】确把【bǎ】握【wò】评审标准【zhǔn】规定的各项条件。

(十五)按照《天津市职称评审管理暂行办法》(津人社规字〔2019〕4号)有关【guān】规定【dìng】，市人社局及行业(专【zhuān】业)主管部门负责对民营企业职称评审工作【zuò】的监【jiān】督管理，依法依规【guī】开【kāi】展抽【chōu】查【chá】、巡查。对存在制【zhì】度【dù】缺失、管理混乱、评审质量不高、社【shè】会反映较大等情形的，要及时【shí】督促整【zhěng】改、暂停评审工作直至【zhì】取消评【píng】审权【quán】。

(十【shí】六)各行业(专业【yè】)主管部门和职【zhí】称【chēng】评审办事机构，要严格按照【zhào】核准备案的专业领域【yù】和【hé】区域范围【wéi】开展职称评【píng】审工作，不得多头重【chóng】复评【píng】价、交【jiāo】叉评价和强制评价。突出职称评【píng】审公【gōng】益性，严【yán】禁【jìn】社会组织以【yǐ】营利为目的开展职【zhí】称评审。

六、提升民营企业职称评审服务水平

(十七)各区人【rén】社部【bù】门和各类人力资源【yuán】服务机构【gòu】应加大职称政策宣传【chuán】力【lì】度，创新宣传方式【shì】方法，搞好职称政策解读【dú】，做【zuò】到【dào】及【jí】时公开、化【huà】繁为简、通俗易懂。

(十八)加快推进职称评审信息化建设，依托“天津市专业【yè】技术人员职称管【guǎn】理信息系统”，实行“网【wǎng】上申报、网上受【shòu】理【lǐ】、网上审核【hé】、网【wǎng】上【shàng】评审、网【wǎng】上发【fā】证、网上查验”。进【jìn】一步简【jiǎn】化【huà】申报评【píng】审程【chéng】序，精【jīng】简申报材料，取消职称申报表档案部门盖章，逐步实现民营企业职称无纸【zhǐ】化【huà】申报、人【rén】才一次不【bú】用跑。社【shè】会化评审、自主【zhǔ】评审【shěn】和自主聘任【rèn】等方【fāng】式获取【qǔ】的职称均发【fā】放电子职称证书，并提供网上查询验证服务。

(十九)促【cù】进职称评审结果与民【mín】营企业人才培【péi】养、使用相【xiàng】衔【xián】接，引导民【mín】营企业将职称评审结果作为【wéi】确定岗位、考【kǎo】核、晋升、绩效【xiào】、薪酬等【děng】人【rén】力资源管理的依据【jù】。

各【gè】区人社部【bù】门、行业【yè】(专业)主管部门【mén】、人力【lì】资【zī】源服务机构要【yào】充【chōng】分认识做好民营【yíng】企业职称工作的重要性，加强组织领导，抓好贯彻【chè】落实【shí】，工作过程中发现问【wèn】题请及时【shí】报告市人社【shè】局【jú】。

本【běn】市外资企业、民办非企业、个体工商户等非【fēi】公【gōng】有【yǒu】制经济组织、社会【huì】组织(含【hán】中央【yāng】和外【wài】省【shěng】市驻津单位【wèi】)和自由【yóu】职业的专业技术【shù】人才(含港澳台人员和外籍人【rén】员)，参照本【běn】通知执行。

本通知自9-21起【qǐ】施行，有效期至【zhì】9-21，《市人社局【jú】关于印【yìn】发非公经【jīng】济组织【zhī】人【rén】员和自由职业者职称申报评【píng】审实【shí】施办法的通【tōng】知》(津人社规字〔2018〕1号)同时废止。

9-21

(此件主动公开)